МІСЦЕ ЗОВНІШНЬОГО ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ У НАЦІОНАЛЬНІЙ КОНТРОЛЬНІЙ СИСТЕМІ УКРАЇНИ

Автор(и)

  • Наталія Георгіївна Виговська Житомирський державний технологічний університет, Україна https://orcid.org/0000-0001-7129-6169
  • Альона Юріївна Славіцька Житомирський державний технологічний університет, Україна

DOI:

https://doi.org/10.26642/jen-2016-4(78)-219-228

Ключові слова:

контроль, державний фінансовий контроль, зовнішній державний фінансовий контроль, внутрішній державний контроль, державний аудит, об’єкт контролю

Анотація

Обґрунтовано теоретичні основи зовнішнього державного фінансового контролю в Україні у контексті визначення його місця у формуванні єдиної національної контрольної системи та окреслено функціональні області внутрішнього та зовнішнього контролю з метою усунення їх дублювання. Авторами досліджено наукові підходи до трактування поняття «зовнішній державний фінансовий контроль», «внутрішній фінансовий контроль», «державний аудит» з
метою усунення термінологічної плутанини. З’ясовано відмінності зовнішнього та внутрішнього фінансового контролю на підставі порівняльної характеристики таких ознак, як сутність, контролюючі суб’єкти, підконтрольні об’єкти, предмет, методи та напрямки
контролю. Поняття внутрішнього та зовнішнього контролю вважаємо доцільним пов’язувати з даному випадку є тотожнім внутрішньосистемному контролю, тобто знаходиться в системі виконавчої влади, в той час як зовнішній контроль не включений до неї і є зовнішнім по відношенню до контрольованих виконавчим органам інститутом, не пов’язаним з ними і, як наслідок,
незалежним. Авторами запропоновано сформувати єдину систему державного фінансового контролю, чітко розмежувавши повноваження внутрішнього та зовнішнього його видів.
Доцільним в такому контексті буде прийняття єдиного законодавчого акту «Про державний фінансовий контроль», запропонована структура якого наведена в статті. Реалізація такого Закону сприятиме чіткому розмежуванню функціональних сфер державного фінансового
контролю (внутрішнього та зовнішнього), усуненню відомчих конфліктів та сприятиме формуванню єдиної цілісної контрольної системи в Україні, здатної протидіяти зловживанням та попереджувати можливі втрати бюджетних коштів.

Біографії авторів

Наталія Георгіївна Виговська, Житомирський державний технологічний університет

N.G. Vygovska

Альона Юріївна Славіцька, Житомирський державний технологічний університет

A.Y. Slavitska 

Посилання

Blankart, Sh. (2000), Derzhavni finansy v umovah demokratii': vstup do finansovoi' nauky, translated by Tereshhenko, S.I. and Tereshhenko, O.O., in Fedosova, V.M. (Ed.), Lybid', Kyiv, 653 p.

Burtsev, V.V. (2002), Organizatsiya sistemy gosudarstvennogo finansovogo kontrolya: teoriya i praktika, Dashkov i K, Moscow, 496 p.

Gucalenko, L.V. (2009), Derzhavnyj finansovyj kontrol', CUL, Kyiv, 236 p.

Dvurechenskikh, V.A. (2006), Problemy teorii i metodologii vneshnego audita byudzheta. Nachala gosudarstvennogo audita, Izd. dom “Finansovyy kontrol'”, Moscow, 256 p.

Demidov, M.V. (2006), “Sistema vneshnego gosudarstvennogo finansovogo kontrolya”, Vestnik Chuvashskogo un-ta. Gumanitarnye nauki, No. 6, pp. 157–163.

Mnyh, Je.V., Nykonovych, M.O. and Barabash, N.S. (2009), Derzhavnyj finansovyj audyt: Metodologija ta organizacija, in Mnyh, Je.V. (Ed.), Kyi'v. nac. torg.-ekon. un-t, Kyiv, 319 p.

Ivanova, I.M. (2010), Derzhavnyj finansovyj kontrol': Paradygmy rozvytku, Akademvydav, Kyiv, 168 p.

Symonenko, V.K., Baranovs'kyj, O.I. and Petrenko, P.S. (2006), Osnovy jedynoi' systemy derzhavnogo finansovogo kontrolju v Ukrai'ni (makroekonomichnyj aspekt), Znannja Ukrai'ny, Kyiv, 280 p.

Polishhuk, V.V. (2014), “Naprjamky udoskonalennja systemy derzhavnogo finansovogo kontrolju: vprovadzhennja strategichnogo audytu”, Publichne upravlinnja: teorija ta praktyka, Vol. 1, pp. 145–

The Verkhovna Rada of Ukraine (1993), Pro osnovni zasady zdijsnennja derzhavnogo finansovogo kontrolju v Ukrai'ni, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2939-12

Rodionova, V.M. and Shleynikov, V.I. (2002), Finansovyy kontrol' , ID FKB-PRESS, Moscow, 320 p.

Rol', V.F., Sergijenko, V.V. and Popova, S.M. (2011), Finansove pravo, Centr uchbovoi' literatury, Kyiv, 392 p.

Skoropad, I.S. (2011), “Derzhavnyj finansovyj kontrol' v Ukrai'ni: problemy ta shljahy reformuvannja”, Naukovyj visnyk NLTU Ukrai'ny, Vol. 21.3, pp. 263–268.

##submission.downloads##

Опубліковано

2017-01-10

Як цитувати

Виговська, Н. Г., & Славіцька, А. Ю. (2017). МІСЦЕ ЗОВНІШНЬОГО ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ У НАЦІОНАЛЬНІЙ КОНТРОЛЬНІЙ СИСТЕМІ УКРАЇНИ. «Вісник ЖДТУ»: Економіка, управління та адміністрування, (4(78), 219–228. https://doi.org/10.26642/jen-2016-4(78)-219-228

Номер

Розділ

ФІНАНСИ, БАНКІВСЬКА СПРАВА ТА СТРАХУВАННЯ